IL CONSORZIO ENERGIA LIGURIA
In forza della direttiva 96/92/CE e delle disposizioni di attuazione della stessa nel nostro ordinamento, fra cui il d.lgs. n. 79 del 16/3/1999 si è venuto a realizzare anche nell’ordinamento italiano un mercato, seppur parzialmente libero per l’acquisto dell’energia elettrica, nell’ambito del quale emergono rilevanti opportunità di realizzare un risparmio sui costi dell’energia elettrica discendenti dal confronto concorrenziale fra i produttori e fra i fornitori.
Secondo la normativa vigente l’accesso al libero mercato dell’energia elettrica è riservato ai clienti idonei come definiti dall’art. 14 del d. lgs. 16/3/1999.
L’Autorità per l’Energia ed il Gas per gli Enti Locali ha inteso favorire l’accesso dei Comuni all’acquisto di energia elettrica a condizioni favorevoli e particolarmente, con la comunicazione n. 68647/1691 del 16/5/2002 del Dipartimento Tutela dell’Ambiente ed Edilizia – Servizio Energia della Regione Liguria veniva comunicato l’intendimento della Regione stessa per la costituzione di un Consorzio di acquisto di energia da parte di un primo nucleo di utenti della Provincia di Genova, concretizzatosi quindi nella costituzione del “Consorzio Energia Liguria” in data 24 Luglio 2002 formato da Enti Pubblici (Regione Liguria, ASL 3, ASL 4, Ospedale Gaslini, Ospedale Evangelico Internazionale) che ha iniziato ad operare nel corso dell’anno 2002 ( iniziativa in conformità con quanto stabilisce il Piano Energetico ed Ambientale Regionale adottato dalla Giunta Regionale della Regione Liguria in data 28/04/02 ed approvato dal Consiglio regionale con la deliberazione n. 43 del 2 dicembre 2003, che promuove la costituzione di Consorzi di acquisto di Energia elettrica ai sensi dell’art. 14 del D.Lgs 79/1999)
La Regione Liguria ha conseguentemente incaricato l’Agenzia Regionale per l’Energia – ARE Liguria S.p.A. di assistere le attività del Consorzio Energia Liguria nella fase di avvio al fine di consentire agli EE.LL. di accedere ai benefici derivanti dalla liberalizzazione del mercato dell’energia.
Le risultanze derivanti dalle analisi effettuate dall’Agenzia Regionale per l’Energia – ARE Liguria S.p.A con il supporto delle competenti strutture comunali, circa le caratteristiche dei consumi elettrici dell’Amministrazione Comunale, hanno evidenziato la rispondenza alle prescrizioni normative attualmente in vigore.
L’Amministrazione Comunale di Ospedaletti, verificato pertanto che il Consorzio Energia Liguria ha per oggetto principale l’acquisto dell’energia elettrica e del gas necessari a soddisfare i fabbisogni dei consorziati alle migliori condizioni reperibili sul mercato nazionale e/o estero , ritenute la convenienza e l’opportunità di cogliere tale occasione per abbattere il costo della fornitura di energia elettrica, con deliberazione del Consiglio Comunale n.3 in data 27.01.2006 ha deciso di ADERIRE, e dunque di partecipare al CONSORZIO ENERGIA LIGURIA per l’acquisto di energia elettrica e servizi energetici, approvando il relativo Statuto e il regolamento consortile.
Di conseguenza, tramite regolare procedura di gara, la fornitura di energia elettrica a favore del Consorzio Energia Liguria è stata aggiudicata rispettivamente per l’anno 2007 alla Società EGEA SPA , per l’anno 2008 alla Società ACAM Clienti SPA e per l’anno 2009 alla Società EDISON ENERGIA SPA.
Il Consorzio Energia Liguria garantisce una costante collaborazione di consulenza ed aggiornamento con contestuale verifiche di analisi dell’andamento dei consumi di energia elettrica nel tempo, nonché valutazioni sui risparmio ottenuti.
Si riporta , ad esempio, la verifica del risparmio ottenuto per l’anno 2007 sugli impianti totali:
Dalla somma algebrica della spesa sostenuta per l’anno 2007 con Egea e documentata nel file allegato risulta che:
| Spesa IVA esclusa (valore consuntivo) | € 138.346,35 | |
| di cui costi di generazione | € 79.962,28 | |
| di cui oneri mercati libero | € 4.438,79 | |
| di cui, voci di costo passanti (componenti tariffarie, trasporto, imposte, ecc...) | € 53.945,28 | |
| Spesa IVA (20%) inclusa | € 166.015,62 | |
Questa spesa va confrontata con quella che si sarebbe sostenuta non effettuando alcuna scelta sul mercato libero.
In questo scenario si sarebbe verificato che:
1 - Fino a luglio 2007 il Comune avrebbe pagato l’energia elettrica secondo i costi del mercato vincolato, cioè sarebbe stato addebitato un importo per la quota energia pari alla componente CCA pubblicata da AEEG condelibere trimestrali.
2 - Gli utenti del mercato vincolato sono altresì soggetti al pagamento della componente UC1 pubblicata sempre da AEEG.
3 - A partire da luglio 2007 il mercato viene completamente aperto. Se il comune non avesse fatto alcuna scelta sul libero mercato sarebbe stato tariffato in regime di Maggior Tutela o di Salvaguardia. In quest’ultima ipotesi la spesa che il Comune avrebbe sostenuto per l’energia elettrica sarebbe stata pari a:
| Costi di acquisto, dispacciamento e commercializzazione al dettaglio dell'energia elettrica | € 94.167,99 |
| Voci di costo passanti (componenti tariffarie, trasporto, imposte, ecc.) | € 53.945,28 |
| Spesa ipoteca imponibile | € 148.563,27 |
| Spesa ipoteca IVA (20%) inclusa | 178.275,93 |
IN QUESTO SCENARIO, DUNQUE, IL COMUNE DI OSPEDALETTI PER L’ANNO 2007 HA CONSEGUITO UN RISPARMIO PARI A € 12.260,31.
Nonché la verifica del risparmio ottenuto per l’anno 2008 sugli immobili comunali più significativi